Turizm Sektörü yeni yasa beklentisinde

Ankara Sheraton Otel’de 17-18  Nisan 2013 tarihlerinde gerçekleÅŸtirilen Türkiye Turizminin Hukuksal Sorunları Çalıştayı’na iliÅŸkin rapor hazırlanarak hem Kültür ve Turizm Bakanı Ömer Çelik’e iletildi hem de kamuoyuna duyuruldu. Turizm sektöründe yaÅŸanan hukuksal sorunları tespit etmek, mevcut sorunlara çözüm önerileri geliÅŸtirmek ve olası sorunları öngörerek gerekli önlemleri almak amacıyla düzenlenen çalıştayda turizm sektöründe yer alan paydaÅŸlar biraraya gelmiÅŸti.

Türkiye Turizminin Hukuksal Sorunları Çalıştayı’na; Kültür ve Turizm Bakanlığı, Gazi Ãœniversitesi, Turgut Özal Ãœniversitesi, Türkiye Odalar ve Borsalar BirliÄŸi (TOBB), Türkiye Seyahat Acentaları BirliÄŸi (TÃœRSAB), Türkiye Otelciler Federasyonu (TÃœROFED), Türkiye Turizm Yatırımcıları DerneÄŸi  (TTYD), Turistik Otelciler BirliÄŸi (TUROB), Turist Rehberleri BirliÄŸi (TUREB), Deniz Turizmi BirliÄŸi, SkÃ¥l Türkiye Ulusal Komitesi, Tüketici ve Çevre EÄŸitim Vakfı (TÃœKÇEV) baÅŸta olmak üzere, sektörün önde gelen kuruluÅŸlarının temsilcileri ve akademisyenler katkı verdi.

Çalıştay raporu organizasyon tamamlandıktan sonra gözden geçirilerek paydaÅŸlardan görüşler alındı ve bu doÄŸrultuda son haline getirildi. Raporun tamamına bakıldığında, sektörün temel hukuksal sorunlarına iliÅŸkin yedi baÅŸlıkta yaklaşık 80 sayfalık sorun tespiti ve öneri dizisi yer alıyor. Kamu ve özel sektörden tüm tarafların katılımlarıyla ortaklaÅŸa hazırlamış oldukları bu rapor, Türkiye’de bir ilk olma özelliÄŸi taşıyor.

Çalıştayda ele alınan temel konu başlıkları şunlardı:

- Turizm Yatırımcılarının ve İşletmecilerinin Hukuksal Sorunları

- Seyahat Acentelerinin Hukuksal Sorunları

- Turist Rehberlerinin Hukuksal Sorunları

- Ä°nsan Kaynaklarının Hukuksal Sorunları

- Tüketici Haklarının Hukuksal Sorunları

- Çevrenin Hukuksal Sorunları

- Deniz Turizminin Hukuksal Sorunları

Turizmin tüm paydaşlarını koruyan ve kollayan bir yasa gerekli

Turizm Yatırımcıları ve Ä°ÅŸletmecilerinin Hukuksal Sorunları baÅŸlığı altında, tüm paydaÅŸları (acenteci, otelci, taşımacı vs.) içeren ve kollayan bir yasanın olmaması önemli sorunlardan birisi olarak öne çıktı. Bu noktada katılımcılar koordineli bir biçimde mevzuat çalışması yapılması gerekliliÄŸini savundular. Ayrıca mevzuatta yer alan bir kusura sadece bir ceza verilmesi gerekliliÄŸine vurgu yaptılar. Raporda, 1618 sayılı kanunun güncellenmesi gerekliliÄŸi bir diÄŸer sorun olarak ifade edildi. Buna soruna istinaden, 1618 sayılı kanunun 3. maddesinin yeniden düzenlenmesi; A, B, C grup ayrımının kaldırılması ve A grubu seyahat acentelerinin B ve C grubu seyahat acentelerini “taÅŸeron” olarak kullanmalarının önüne geçilmesi önerildi.

Rehberlik için yabancı dil şartı zorlayıcı olmalı

Raporda, rehber olabilmek için yabancı dil ÅŸartının zorlayıcı olması gerektiÄŸi vurgulanarak, asgari yabancı dil puanının 70 olması veya Kültür ve Turizm Bakanlığı gözetiminde birlikler tarafından yapılacak Yabancı Dil Yeterlilik Sınavının getirilmesi ve bu sınavların yılda 4 defa tekrarlanması önerildi. Ayrıca, sektörde esnek çalışma sisteminin eksikliÄŸi bir diÄŸer önemli sorun olarak belirlendi. Bu hususta gerekli düzenlemelerin yapılması gerekliliÄŸine yer verildi.

Alan Kılavuzluğu ile ilgili sorunlara ve çözüm önerilerine ise hem seyahat acentalarının hem de turist rehberlerinin sorunları başlıkları altında yer verildi.

Turizm, çevre ve doğa koruma alanlarında yetki karmaşası sorunu için kurul önerisi

Tüketici Haklarının Hukuksal Sorunları baÅŸlığında, sektördeki iÅŸlemlerde sözleÅŸmeden kaynaklanan sorunların varlığı öne çıktı. Bu baÄŸlamda, paket tur sözleÅŸmelerindeki tahkim ile ilgili hükümlerin, ayrıntılı olarak belirlenmesi ya da sözleÅŸmelerden çıkarılması talep edildi. Turizm, çevre ve doÄŸa koruma alanlarında yetki karmaÅŸası olması sorununa yönelik ise çevrenin korunması konusunda ilgili Bakanlıklar arasında bir koordinasyon merkezi ya da kurul oluÅŸturulması önerildi. Marina deniz sahaları ve manevra alanlarından kira alınması, deniz turizmindeki hukuki bir sorun olarak tartışıldı ve  bakanlıkların ayrı ayrı tahsil ettiÄŸi ecrimisil ve kiraların tek kalemde alınması gerekliliÄŸi ifade edildi.  

Türkiye Turizminin Hukuksal Sorunları Çalıştayı Raporu’na BURADAN ulaÅŸabilirsiniz.