Turistik İşletme Yöneticileri, Personeli ve Avrupa Birliği Turizm Personeli ile İlişkiler Derneği (TİYADER) Yönetim Kurulu Üyesi Ufuk Can Kaplan, Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi (NEÜ) Turizm Fakültesi’nin konuğu olacak. Kaplan, “Turizm Personeli Meslek Yasası ve Türkiye Turizm Konseyi” başlıklı konuşmasını 08 Aralık 2014 Pazartesi günü gerçekleştirecek. NEÜ Tafana Aşçılık ve İkram Hizmetleri Uygulama Tesisleri Kubbe Altı’nda yapılacak etkinlik saat 14:00’de başlayacak.

Turistik İşletme Yöneticileri, Personeli ve Avrupa Birliği Turizm Personeli ile İlişkiler Derneği (TİYADER)

Kendisini “ortak akıl üretme” derneği olarak tanımlayan TİYADER, sektörü başıboşluktan kurtarıp ülkemizin turizm gelirlerini artırmak amacıyla Türkiye Turizm Konseyi ve Turizm Personeli Meslek Yasası’nın 2017 yılı sonuna kadar çıkartılmasını hedefliyor.

TİYADER’in hazırladığı Turizm Konseyi ve Turizm Personeli Meslek Yasası Taslağı

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar

Amaç ve Kapsam

MADDE 1 - (1) Bu Kanunun amacı; Türkiye Turizm Konseyi’nin merkez ve taşra teşkilatının kurulmasına ve turizm mesleklerinin icra edilmesine yönelik usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Kanun; Türkiye Turizm Konseyi ve turizm personeli mesleklerine kabule, mesleklerin icrasına, Türkiye Turizm Konseyinin Merkez ve Taşra Teşkilatının kurularak turizm personeli meslek şubelerinin kuruluşuna, organlarının niteliklerine ve seçimlerine, organlık niteliğini yitirme hâl ve usullerine, görev ve yetkilerine, çalışma usullerine, üyeleri ile olan karşılıklı hak ve yükümlülüklerine, gelir ve giderleri ile bütçelerine, Kültür ve Turizm Bakanlığının mesleğe ilişkin görev ve yetkilerine, meslek kuruluşlarıyla iş birliğine ve turizm personeli meslek kuruluşlarının Bakanlıkça denetlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.

Tanımlar

MADDE 2 - Bu Kanunun uygulanmasında;

a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,

b) Konsey: Türkiye Turizm Konseyini,

c) Konsey Åžubesi: Türkiye Turizm Konseyi Åžubesini,

d) Meslek: Turizm mesleklerini, (Konaklama, Yiyecek-İçecek, Seyahat, Rehberlik, Rekreasyon ve Animasyon, Turizm EÄŸitimcileri)

e) Plânlar: Turizm Master Planını,

f)  Kanun: Turizm Personeli Meslek Kanununu ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM Turizm Meslekleri

MesleÄŸe Kabul

MADDE 3 - Türkiye Cumhuriyeti hudutları dâhilinde turizm sektöründe çalışmak isteyenlerin aşağıda belirtilen diplomalardan birine sahip olmaları şarttır:

a)  Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak (Personel bulunamadığı haller hariç).

b) TürkiyeÂ’de turizm öğrenimi aldığını gösteren (Turizm eÄŸitimi veren lise, turizm ön lisans, turizm lisans ve turizm lisansüstü eÄŸitimi) veya Y.Ö.K tarafından denkliÄŸi kabul edilen yabancı ülkelerdeki turizm eÄŸitimi veren okullardan alınan diplomalara sahip olmak. 

Mesleğin icrası, turizm konseyi meslek şubelerine üyelik ve meslek sicilleri

MADDE 4 - Kanun, Türkiye’de turizm sektöründeki işletmelerde çalışan tüm personeli ve çalışanları kapsar.

MADDE 5 - Tüm turizm çalışanları, yöneticileri ve eğitimcileri (Turizm alanındaki lise öğretmenleri ve akademik personel) çıkarılacak olan yönetmeliklere göre ikamet ettikleri bölgedeki Konsey şube meslek birimlerine kayıt olur.

MADDE 6 - Mevcut turizm personeli, yöneticileri ve eÄŸitimcileri mezuniyetlerine bakılmaksızın Konsey ÅŸube meslek ÅŸubelerine intibak ettirilir. Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte sektörde çalışacak olanlar: turizm alanındaki lise, ön lisans, lisans ve lisansüstü diplomaları ile birlikte baÄŸlı bulundukları Konsey  meslek ÅŸubesine kaydını yaptırmak suretiyle sektörde çalışacaklardır.

MADDE 7 - Turizm İl Müdürleri turizm lisans diplomalarına sahip kişilerden, İlçe Turizm Danışma personeli en az lise düzeyinde turizm diplomasına sahip olan kişilerden atanır.

MADDE 8 – Konsey, Bakanlığın il ve ilçelerdeki teÅŸkilatlanması doÄŸrultusunda Konsey Åžubeleriyle teÅŸkilatlanır. Konsey  Meslek Åžubeleri BaÅŸkanları dört yılda bir yapılacak olan seçimlerle baÄŸlı oldukları meslek birimi içinden belirlenir. Seçilen baÅŸkanlar üst üste en fazla 2 dönem (8 Yıl) görev yaparlar.

MADDE 9 – Konsey Åžube Ãœyeleri: Turizm Personeli Meslek Åžubeleri baÅŸkanları (Konaklama Personeli Meslek Åžubesi BaÅŸkanı , Yiyecek-İçecek Bölümü Meslek Åžubesi BaÅŸkanı, Seyahat Acenteleri Personeli Meslek Åžubesi BaÅŸkanı, Turist Rehberleri Meslek Åžubesi BaÅŸkanı (Oda BaÅŸkanı veya Temsilcisi), Rekreasyon ve Animasyon Ä°ÅŸletmeleri Meslek Åžubesi BaÅŸkanı, Turizm eÄŸitimcileri (üniversitelerdeki öğretim elemanları ve liselerdeki öğretmenler), Meslek Åžubesi BaÅŸkanı ve Konsey Åžube BaÅŸkanı’ndan; ilçelerde kaymakam, illerde validen  oluÅŸur. Konsey ÅŸubelerinde baÅŸkanın olmadığı durumlarda yerine vekâleten turizm eÄŸitimcileri meslek Åžubesi baÅŸkanı baÅŸkan yardımcısı sıfatıyla toplantılara baÅŸkanlık eder. Kararlar oy çokluÄŸu ile alınır. Kararların alınması sırasında oyların eÅŸit olması halinde baÅŸkanın oyu 2 (iki) sayılır.

MADDE 10 - Konsey ÅŸubeleri meslek ÅŸubeleri baÅŸkanları dört yılda bir toplanarak aralarından her meslek ÅŸubesi için mesleÄŸi temsilen bir konsey üyesi seçer. Seçilen baÅŸkan üst üste en fazla 2 dönem (8 yıl) baÅŸkanlık yapar. Türkiye Turizm Konseyi baÅŸkanı Kültür ve Turizm Bakanı’dır. Bakan’ın bulunmadığı toplantılarda Bakan yardımcısı veya Kültür ve Turizm Bakanlığı MüsteÅŸarı toplantılara baÅŸkanlık eder. Kararlar oy çokluÄŸu ile alınır. Kararlarda oyların eÅŸit olması halinde baÅŸkanın oyu 2 (iki)  sayılır. Türkiye Turizm KonseyiÂ’nin merkezi AnkaraÂ’dır.

MADDE 11 - Konsey ÅŸubeleri, bölgelerindeki turistik ürünün kaynağı olan tarihi turizm varlıklarının, doÄŸal turizm varlıklarının ve kültürel turizm varlıklarının envanterini ortaya çıkarır, bu turizm varlıklarının korunması ve geliÅŸtirilmesiyle ilgili tedbirleri saptar, planları,  projeleri hazırlar ve bunları Konsey aracılığıyla Bakanlığın onayına sunar.

MADDE 12 - Konsey, Bakanlık tarafından onaylanan Planların uygulanmasını konsey şubeleri vasıtasıyla izler. Tespit ettiği hatalı uygulamaları ilgili mercilere bildirerek gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.

MADDE 13 - Konsey, şubeleri vasıtasıyla sektörde atanma ve yükselme koşulları ile ilgili kriterleri saptar. Konsey, saptanan bu kriterlere göre oluşan adaylara A (üst kademe), B (orta kademe), C (alt kademe) yönetici adaylarına ilgili sınavları yapar ve bu sınavlar sonucunda başarılı bulunan personel ve eğitimcilere yönetici belgelerini verir. Ayrıca Konsey meslek şubeleri, sektörde ilgili belgelere göre yöneticilerin atanıp atanmadığını da düzenli aralıklarla izler.

MADDE 14 - Konsey ÅŸubeleri bölgelerinde, kullanılamaz halde olan, kültürel deÄŸeri ve çevreyle uyumlu olmayan yapıların yıkılması ile ilgili kararların alınmasını saÄŸlar.

MADDE 15 - Konsey, konsey şubeleri vasıtasıyla, sit alanlarında mevcut olan arsa ve arazilerdeki kaçak yapılanmaların önüne geçilmesi ve buraların turizme kazandırılması, doğal güzelliği bozmayacak şekilde tesislerin yapılmasının sağlanması, park ve dinlenme tesisleri gibi alanların rekreatif amaçlarla düzenlenmesinin sağlanarak turizme kazandırılması konusunda çalışmalar yapar.

MADDE 16 - Konsey, konsey ÅŸubeleri vasıtasıyla, orman, sit alanı ve çevrenin korunması ile ilgili tüm kanunların ve yasal düzenlemelerin uygulanmasını izler. Kanunlara ve yasal düzenlemelere aykırı durumlarda ilgili mercilere baÅŸvurarak gerekli tedbirlerin alınmasını saÄŸlar. Turizmi etkileyen çeÅŸitli yasal düzenlemeler ve uygulamalar arasındaki çeliÅŸkileri tespit eder. Bu çeliÅŸkilerin ortadan kaldırılması ile ilgili planlar ve projeler hazırlayarak Konsey vasıtasıyla Bakanlığa sunar. 

MADDE 17 - Konsey, milli turizm politikalarının geliştirilmesine yardımcı olur. Türkiye’nin çıkarlarına uygun politikalar geliştirerek Bakanlığa sunar.

MADDE 18 - Konsey, merkez ve taÅŸra teÅŸkilatı ile birlikte, turizm alanındaki  AR-GE çalışmalarını turizm bilim insanlarına yaptırır. Bu çalışmaları ayni ve nakdi olarak destekleyerek Türkiye turizminin ve turizm bilim alanının geliÅŸmesine katkıda bulunur.

MADDE 19 - Konsey, dövizin Türkiye’de kalmasını sağlayacak ulusal tur operatörlüğü firmalarının kurulmasına öncülük eder.

MADDE 20 - Konsey, turizm iÅŸletmelerinin belgelendirilmesi kriterlerini belirleyerek Bakanlığın onayına sunar ve turizm iÅŸletmelerinin kendilerine verilen belgelere uygun hareket edip etmediÄŸini  izler.

MADDE 21 - Bakanlığa personel alım kriterlerinin saptanmasında Konseyin görüşü alınır.

MADDE 22 - Konsey, turizm sektörünün finansal, yasal ve diÄŸer sorunlarını belirleyerek çözümler geliÅŸtirir. Bu konuda, sektör ve Bakanlık baÅŸta olmak üzere, ilgili Bakanlık ve kuruluÅŸlar arasında koordinasyon görevi yapar.  

MADDE 23 - Konsey, turizm sektöründe çalışan personelin şikâyetlerini inceleyerek, gerekli tedbirleri almak suretiyle sektörde çeşitli kollarda faaliyet gösteren işletmelerin uyum içerisinde çalışmasını sağlar.

MADDE 24 - Konsey, konsey şubeleri vasıtasıyla turizm sektöründeki işletmelerde çalışan personelle ilgili gelen şikâyetleri değerlendirerek meslek şubesi disiplin kuruluna sevk eder ve haklarında gerekli işlemlerin uygulanmasını sağlar.

MADDE 25 - Konsey ve taşra teşkilatı her ay toplantı yapar. Gerektiği hallerde olağanüstü toplanır.

MADDE 26 - Konsey Merkez ve taşra teşkilatının bütçeleri Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından sağlanır.

MADDE 27 - Konsey, merkez ve taÅŸra teÅŸkilatı, kendi görev alanlarındaki sorunları çözerek karara baÄŸlamak suretiyle standartlar oluÅŸturur. Sektörün bu standartlara uygun olarak hareket edip etmediÄŸini denetler. 

MADDE 28 - Türkiye Turizm Konseyi, TürkiyeÂ’nin tanıtım stratejisinde kullanacağı uydu aracılığıyla uluslar arası yayın yapan bir turizm televizyon kanalına sahiptir. 

MADDE 29- Türkiye Turizm Konseyi (TTK) bilgi bankası kurarak, sektör yöneticilerinin, sektörle ilgili kurum ve kuruluÅŸlarla araÅŸtırmacıların ihtiyaç duydukları çeÅŸitli bilgi ve istatistikleri toplayarak yayımlanmasını saÄŸlar.