Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu’nda (21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı)
deÄŸiÅŸiklik yapılmasına iliÅŸkin kanun, 11 Ekim 2013 tarihli Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanunun 7. maddesinin dördüncü fıkrası
yürürlükten kaldırılarak, maddeye beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere yeni
fıkralar eklendi. Ayrıca, 8. ve 65. maddelerde de değişiklik yapıldı.
6498 sayılı kanun metni şöyle:
|
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAÄ°R KANUN
Kanun No. 6498
Kabul Tarihi: 8/10/2013
MADDE 1 – 21/7/1983 tarihli
ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun
7 ncimaddesinin dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmış, maddeye
beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar
eklenmiş ve maddenin son fıkrası aşağıdaki şekilde
deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.
“Tescil kararları, tescil olunan
taşınmazın kadastral bilgileri ile birlikte, tapu
siciline şerh düşülmek üzere ilgili tapu müdürlüğüne bildirilir.
Tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma
alanlarına ilişkin tescil kararları, 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu uyarınca maliklere tebliğ edilir.
Sit alanlarının, tabiat varlıklarının ve tek yapı ölçeğinde
tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit
edilemeyen taşınmazların tescil kararları, Resmî Gazete’de yayımlanır ve
Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle duyurulur.”
“Tespit ve tescil ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 2 – 2863
sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasına birinci cümlesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle ve birinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Korunma alanlarına dair koruma bölge kurulu kararları, 7201
sayılı Kanun uyarınca maliklere tebliÄŸ edilir.”
“Malikleri idarece tespit edilemeyen kültür ve tabiat varlıklarının
korunma alanlarının tesciline iliÅŸkin kararlar, Resmî Gazete’de ilan
yoluyla duyurulur ve Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle
yayımlanır.”
MADDE 3 – 2863
sayılı Kanunun 65 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 65 – Tescil edilen sit alanları ve
korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile korunma
alanlarının bu Kanuna göre tebliğ veya ilan edilmiş olmasına rağmen
yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya her ne suretle olursa
olsun zarar görmesine kasten sebebiyet verenler ile koruma bölge
kurullarından izin alınmaksızın inşaî ve fiziki müdahale yapanlar
veya yaptıranlar, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne
kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Bu Kanuna aykırı olarak yıkma veya imar izni verenler, iki yıldan
beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla
cezalandırılır.
Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen fiiller,
korunması gerekli kültür ve tabiat varlığını yurt dışına kaçırmak
amacıyla işlenmiş ise verilecek cezalar bir kat artırılır.
Bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulan
idarelerden 57 nci maddenin yedinci fıkrası uyarınca izin
almaksızın veya izne aykırı olarak tamirat ve tadilat yapanlar ile
izinsiz inşaî ve fiziki müdahale yapanlar veya yaptıranlar
altı aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası ile
cezalandırılırlar.”
MADDE 4 – Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
|
Kanunun önceki hali
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 7., 8. ve 65.
maddeleri şöyleydi:
“Madde 7- (17.6.1987
tarih ve 3386 sayılı Kanun ile değişik) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve
tabiat varlıklarının tespiti Bakanlıkça doğrudan doğruya veya diğer ilgili
kurum ve kuruluşların uzmanlarının yardımlarından faydalanılarak yapılır.
Yapılacak tespitlerde, kültür ve tabiat
varlıklarının tarih, sanat, bölge ve diğer özellikleri dikkate alınır. Devletin
imkanları gözönünde tutularak, örnek durumda olan ve ait olduğu devrin
özelliklerini yansıtan yeteri kadar eser, korunması gerekli kültür varlığı olarak
belirlenir.
Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları ile ilgili yapılan tespitler koruma kurulu kararı ile tescil olunur.
Tespit ve tescil ile ilgili usuller, esaslar
ve kıstaslar yönetmelikte belirtilir.
Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde veya
denetiminde bulunan mazbut ve mülhak vakıflara ait taşınmaz kültür ve tabiat
varlıları, gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan cami, türbe,
kervansaray, medrese, han, hamam, mescit, zaviye, sebil, mevlevihane, çeşme ve
benzeri korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tespiti,
envanterlenmesi Vakıflar Genel Müdürlüğünce yapılır.
Tescil kararlarının ilanı, tebliği ve tapu
kütüğüne işlenmesi ile ilgili hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Madde
8- Yedinci maddeye göre tescil edilen korunması gerekli
kültür ve tabiat varlıklarının korunma alanlarının tespiti ve bu alanlar içinde
inşaat ve tesisat yapılıp yapılamayacağı konusunda karar alma yetkisi Koruma
Kurullarına aittir. Koruma Kurullarının kararına 61 inci maddenin ikinci fıkrasına
göre itiraz edilebilir.
Korunma alanlarının tespitinde, korunması
gerekli kültür ve tabiat varlıklarının korunması, görünümlerinin ve çevreleri
ile uyumlarının muhafazası için yeteri kadar korunma alanına sahip olmaları
dikkate alınır. Bu hususlarla ilgili esaslar, Kültür ve Turizm Bakanlığınca
hazırlanacak yönetmelikte belirtilir.
Madde
65- Bu Kanunun 9 uncu maddesine aykırı hareket edenler:
a) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve
tabiat varlıklarının yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya her
ne suretle olursa olsun zarara uğramalarına kasten sebebiyet verenler iki
yıldan beş yıla kadar ağır hapis ve elli bin liradan
iki yüz bin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılırlar.
Bu fiiller korunması gerekli kültür ve tabiat
varlığını yurt dışına kaçırmak maksadıyla işlenmiş ise yukarıda belirtilen
cezalar bir kat artırılır.
b) Sit şartlarına ve korunma planlarında,
Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurullarınca belirlenen alanlarda
öngörülen şartlara aykırı izinsiz inşaat yapan veya yaptıranlar bir yıldan üç
yıla kadar ağır hapis ve elli bin liradan iki yüz bin liraya kadar ağır para
cezası ile cezalandırılırlar.
c) Bu Kanunda belirli usuller dışında usulsüz
yıkma ve imar izni verenler iki yıldan beş yıla kadar ağır hapis cezası, ayrıca
illi bin liradan iki yüz bin liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılırlar.”